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《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)。生活饮用水直接关系到人民群众的身体健康,因此对它的要求最严格.并由卫生防疫部门负责监督实施。该标准对集中式供水的设计、设备、选用材料都作了规定,并规定在取水点上游100(〕米,下游[ti米水域不得排人工业废水和生活污水,其沿岸防护范围内不得堆放废渣,不得设立有害化学物品仓库,堆栈或装卸垃圾、粪便和有毒物品的码头,不得使用工业废水和生活物质灌概及施用持久性或剧毒的农药,不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。二次供水设备
由于重金属和某些有机物易在人体中蓄积,以及细菌、病原体有可能引起大规模传染病的爆发,饮用水标准对此作了严格的规定。但由于我国水处理和供水设施的落后,达到该标准规定水质的水仍不能直接饮用,必须煮沸后方可饮用。
《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。生活饮用水是人类生存和发展的荃础。当前我国市场饮水品种繁多。随着我国参加WTO,国外著名企业纷纷来中国兴办白来水厂,饮水产业潜力巨大;同时,我国生活饮用水面临水资源缺乏、饮用水水源污染、用水浪费的严峻形势。生活饮用水面临巨大的机遇和挑战.需要法制经济来规范饮水市场,需要以饮用水标准为核心的生活饮用水法律法规来强制保证供给民众的饮用水质量.保障民众的身体健康。
我国《宪法》第五条第一款明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)”中国共产党第十五次代表大会再次强调了这一基本原则。各级政府依据这一原则,在领导和管理方式上正在逐步转变到依法行政上来,生活饮用水卫生监督管理工作也必须在国家法律、法规、行政规章和标准的规范下进行。而依法行政的根本是以法律为准绳,因此生活饮用水卫生法规是依法治国的重要组成部分,是依法治水、生活饮用水卫生监督管理的依据。
(二)法规是预防水牲疾病,保障人群健康.提高国民生活质量的需要《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)
联合国秘书长科非·安南指出:“提供安全的饮用水是人类的荃本需求,因而也是人类的基本人权。”我国由饮水引起的疾病,如霍乱、伤寒、痢疾等水性肠道传染病及由化学污染引起的急慢性危害仍然威胁着人群健康。随着经济的发展和居民文化卫生素质的提高,人们对饮用水卫生质量的要求日益提高,更需法律来保证生活饮用水的安全卫生。
(三)法规是促进供水事业发展的需要《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)
目前我国城市供水量基本能满足经济发展和人民生活需要,但面对水污染日趋严重,供水管网年久失修,提高城市供水水质已是城市供水工作的重点。实践证明.通过依法治水,我国城市供水水质管理形成的“企业自检,行业监测和行政监督”相结合的制度对促进供水事业的发展起到了良好的作用。因此,只有继续完善和加强生活饮用水的法制化管理,才能进一步促进供水事业的健康发展。
(四)法规是改善投资环境.与国际接软的需要《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)
《生活饮用水水质标准》(GB5749一85)发达国家均重视饮用水卫生法制建设,如美国就制定了“安全饮用水法”(SDwA)等。随着改革开放的进一步深入发展,饮水产业将逐步走向市场,市场经济是法制经济。改革开放吸引外资,供水水质好坏是投资环境的重要标志。加人w丁O,改善投资环境,迫切需要有与国际接轨的饮用水法制管理来保证。
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